Proposition med ny fjärrkylelag och ändringar i fjärrvärmelagen

Publicerat av: Eva Rydegran ·

Regeringen presenterade den 22 februari en proposition om ny lagstiftning för genomförande av EU:s reviderade energieffektiviseringsdirektiv om värme, kyla och tappvarmvatten för hushållsbruk. En ny fjärrkylelag, ändringar i fjärrvärmelagen och en ny lag om energimätning i byggnader föreslås träda i kraft den 1 juni 2022. Ett antal mindre justeringar i lagförslagen har gjorts efter Lagrådets granskning.

Regeringen har presenterat en proposition som innehåller ändringar i fjärrvärmelagen och även en ny fjärrkylelag. Energiföretagen ser flera positiva delar i förslaget men förvånas över märkliga uttalanden från energiministern om höga energipriser när fjärrvärmepriserna i princip är oförändrade.

– Det är bra att regeringen efter en utdragen process till slut har presenterat lagstiftningsförslag för genomförandet av EU:s energieffektiviseringsdirektiv som bland annat innebär nya krav på information om kundernas fjärrvärmeanvändning. Men det är anmärkningsvärt att energiministern argumenterar för att de nya reglerna skulle vara en åtgärd för att mildra effekterna av höga energipriser, då fjärrvärmepriserna inte alls har påverkats av de höga el- och bränslepriserna denna vinter. Tvärtom har den välutbyggda svenska fjärrvärmen denna vinter visat sig vara en både ekonomiskt fördelaktig och pålitlig värmelösning för kunderna.

Det är också beklagligt att regeringen inte föreslår några övergångsregler för fjärrvärme- och fjärrkyleföretagen att anpassa sina administrativa system för de omfattande och detaljerade informationskrav vid fakturering som föreslås införas redan den 1 juni i år. Vi hoppas dock att det i de kommande föreskrifterna från Energimarknadsinspektionen kommer att ges tillräcklig anpassningstid för att möta de nya kraven,kommenterar Erik Thornström, ansvarig för styrmedel och skatter på Energiföretagen Sverige.

En ny fjärrkylelag föreslås

Den nya fjärrkylelagen innehåller regler om mätning och fakturering av fjärrkyla. Den innehåller även krav på tillhandahållande av faktureringsinformation och information om energianvändning. Energimarknadsinspektionen kommer också ta fram en ny fjärrkyleföreskrift som kommer att reglera de närmare detaljerna kring de nya mätnings- och informationskraven. Denna föreskrift väntas remissbehandlas senare i vår.

Därutöver föreslås ett undantag från den så kallade lokaliseringsprincipen i kommunallagen för fjärrkyleverksamhet. Det innebär att ett kommunalt företag ska kunna bedriva fjärrkyleverksamhet i en annan kommun, om det görs i geografisk närhet till fjärrkyleverksamhet inom kommunen och i syfte att uppnå en ändamålsenlig fjärrkyleverksamhet. I propositionen uttalar regeringen dock att ett eventuellt undantag från självkostnadsprincipen däremot kräver ytterligare utredning och inte kan hanteras inom ramen för det nu pågående arbetet med att ta fram en ny fjärrkylelag.

Flera ändringar föreslås i fjärrvärmelagen

I fjärrvärmelagen föreslås vissa ändringar och förtydliganden i fråga om mätning, fakturering och tillhandahållande av information. Fjärrvärmeföretag ska bland annat se till att information om energiprestanda och andelen förnybar energi för den fjärrvärme som levereras på ett enkelt sätt ska finnas tillgänglig för kunderna och allmänheten. Fjärrvärmeföretag ska också lämna faktureringsinformation och information om energianvändning till sina kunder och, på begäran, till företag som kunderna har utsett.

De närmare detaljreglerna om de nya fakturerings- och informationskraven kommer att regleras i Energimarknadsinspektionens fjärrvärmeföreskrifter. Energimarknadsinspektionen väntas under mars skicka ut förslag på reviderade fjärrvärmeföreskrifter på remiss.

En ny lag om energimätning i byggnader föreslås

I propositionen föreslås även en ny lag om energimätning i byggnader som i stora delar motsvarar den nuvarande lagen. Det föreslås att användningen av tappvarmvatten för hushållsbruk alltid ska mätas på lägenhetsnivå i nya flerbostadshus eller i bostadsdelarna av nya byggnader med både bostäder och lokaler. I lagen föreslås även nya regler om tillhandahållande av faktureringsinformation och information om energianvändning. Boverket har även skickat ut ett förslag om förslag till föreskrifter och allmänna råd om energimätning i byggnader på remiss till och med den 1 mars.

Det föreslås även fortsättningsvis finnas ett krav på individuell mätning av el vid uppförande av en byggnad eller vid ombyggnad.

Här kan du läsa propositionen i sin helhet. Riksdagen väntas fatta beslut om propositionen preliminärt den 20 april.

 

Kontakta mig om du vill veta mer

Erik Thornström

Erik Thornström

Ansvarig skatter och styrmedel - resurseffektivitet och energianvändning
Enhet: Politik & samhälle
Telefon: 08-677 27 08
E-post: erik.thornstrom@energiforetagen.se