Flera ändringar i lagen om skatt på energi för beslut i riksdagen

Genomförande av EU:s reviderade punktskattedirektiv

Riksdagen beslutade den 23 februari om en proposition som innehöll omfattande lagändringar för att genomföra EU:s reviderade punktskattedirektiv. Ändringarna innebär huvudsakligen att även flyttningar av vissa varor som har beskattats i ett EU-land och därefter flyttas till ett annat EU-land ska hanteras i det datoriserade systemet EMCS. Detta innebär bland annat att det införs fem nya kapitel i lagen om skatt på energi. De nya kapitlen i lagen om skatt på energi behandlar:

• Flyttningar under uppskovsförfarandet
• Dokumenthantering vid flyttningar av bränsle under uppskovsförfarandet
• Distansförsäljning
• Förfarandet för beskattade varor
• Dokumenthantering vid flyttningar under förfarandet för beskattade varor

Det införs också en ny särskild lag om Europeiska unionens punktskatteområde och ett stort antal ändringar i annan punktskattelagstifting. Ändringarna med anledning av det nya punktskattedirektivet träder i huvudsak i kraft den 13 februari 2023. Regeringens proposition om den nya lagstiftningen finns att läsa här.

Tillfällig utvidgning av statligt stöd genom nedsatt energiskatt

En utgångspunkt i EU:s statsstödsregler är att statligt stöd inte får ges till företag i svårigheter. Den 24 mars beslutar riksdagen om en proposition som innebär att företag som hamnat i ekonomiska svårigheter under perioden den 1 mars 2020-31 december 2021 på grund av covid-19-pandemin, ska kunna fortsätta ta del av statligt stöd i form av nedsatt energiskatt.

Förslaget innebär en halvårs förlängning av en tidigare lag som gällde för perioden 1 mars 2020-30 juni 2021 och som har möjliggjorts genom att EU-reglerna kring statligt stöd har ändrats som en följd av pandemin. Ett företag som har försatts i konkurs kan i normalfallet annars inte ta emot stöd i form av nedsatt energiskatt.

Lagändringarna börja gälla den 1 juli 2022. Det innebär att till exempel ett elnätsföretag som debiterat full energiskatt på el för ett företag som hamnat i ekonomiska svårigheter och som annars skulle haft rätt till nedsatt energiskatt efter ansökan kan medges retroaktivt nedsatt energiskatt även för perioden 1 juli 2021 – 31 december 2021 hos Skatteverket.

Ändrade transparensregler i energibeskattningen

Vissa fall av skattenedsättningar inom energibeskattningen utgör statligt stöd enligt EU-rätten. EU-kommissionen har under 2021 beslutat om ändrade krav för vilka uppgifter som ska lämnas ämnas till EU-kommissionen för offentliggörande. Regeringen föreslår i en proposition till riksdagen att beloppsgränsen sänks för när uppgifter om stödmottagare ska lämnas vid skattebefrielse för bränsle och el för yrkesmässig jordbruks- eller skogsbruksverksamhet. Uppgifterna behöver lämnas om återbetalning söks med belopp som för respektive stödordning per kalenderår uppgår till minst motsvarande 15 000 euro. Tidigare har tröskelvärdet varit 60 000 euro för jordbruksverksamhet. För sådana stödmottagare ska det dessutom anges om stödmottagaren bedriver primär jordbruksproduktion och hur stor andel av bränsleförbrukningen respektive elförbrukningen som hänför sig till primär jordbruksproduktion. Lagändringen föreslås träda i kraft den 1 juli 2022.

Regeringens proposition finns att läsa här.