Ställningstagande från Skatteverket om ”hybridkraftverk” och intäktstaket

Skatteverket anser att en kraftproduktionsanläggning som har nödvändiga tillstånd och är tekniskt utformad på ett sätt som gör det möjligt att framställa el från både skattepliktiga källor och fossila källor som inte omfattas av skatteplikt är ett ”hybridkraftverk”. Det innebär att den el som framställs i anläggningen är undantagen från skatteplikt.

Skatteverket anser dock att en kraftproduktionsanläggning inte utgör ett hybridkraftverk om möjligheten att framställa el även från fossila källor som inte omfattas av skatteplikt endast avser förbränning av så kallade start- och stödbränslen.

Skatteverket menar att varken av ordalydelsen i 5 § i lagen (2023:75) om skatt på överintäkter av el eller förarbetsuttalandena till bestämmelsen kan utläsas något krav på att möjligheten att framställa el från fossila källor som inte omfattas av skatteplikt ska vara av viss omfattning. Det innebär att även en kraftproduktionsanläggning som har möjlighet att delvis ersätta skattepliktiga bränslen med fossila bränslen som inte omfattas av skatteplikt kan vara ett hybridkraftverk.

Användning av fossilt bränsle som start- och stödbränsle inte tillräckligt för att utgöra hybridkraftverk

När det gäller frågan om en kraftproduktionsanläggning ska anses vara ett hybridkraftverk endast på grund av att anläggningen har möjlighet att använda fossila källor som inte omfattas av skatteplikt som s.k. start- och stödbränsle konstaterar Skatteverket att syftet med undantaget för hybridkraftverk är att skatten på överintäkter från el inte ska skapa incitament att förbränna fossila bränslen i högre utsträckning än vad som annars vore fallet (jfr prop. 2022/23:58 s. 21 f.).

För en anläggning som framställer el från en skattepliktig källa men som kan använda fossilt bränsle som start- och stödbränsle påverkas inte skatteplikten av vilket bränsle som används som start- och stödbränsle. Det är det primära bränslet som används vid förbränningen som avgör om elen är framställd från en skattepliktig källa. För en sådan anläggning skapar inte skatten på överintäkter från el incitament till att byta ut de bränslen som används som start- och stödbränslen.

Skatteverket anser därför att en kraftproduktionsanläggning inte utgör ett hybridkraftverk om möjligheten att framställa el även från fossila källor som inte omfattas av skatteplikt endast avser förbränning av så kallade start- och stödbränslen.

Skatteverkets ställningstagande i sin helhet kan läsas här.

Om ett kraftvärmeverk inte uppfyller kriterierna för att vara undantaget som ”hybridkraftverk” ska anläggningen registreras som skattepliktig. Här finns mer information om de nya skattereglerna på Skatteverkets hemsida.